38一下 today: 李桑 ‧ 论日本《观光立国》

2018年9月8日 星期六

李桑 ‧ 论日本《观光立国》



扶助台风或天灾线下的外国旅客,是日本人救灾守则里的最高级别:先救外国人,才救自己家人。

北海道发生7级地震当天;蘋果旅遊团友们安全安心的继续欣赏北海道的风土人情。

 
25年来威力最猛烈的台风“海燕”侵袭西日本。但是,此燕子飞走不到48小时,6.7级地震击中北海道一小村庄。事实上日本本来就是一个极度天灾列岛;他们司空见惯,更懂得随机应变。当然,我对建设大国日本应对灾难机制是抱着极高度信心,并且敬佩。本来重挫的关西海上机场需要7天抢修期;但仅仅3天后,日本首相宣布马上重开国内线机场大楼与跑道;一流效率。
 
其实,一切发生在日本的突发性灾难;往往被国际见证了日本全国那临危不乱的危机处理急智;这加深一层对日本人的信任感和安心感。事实上,扶助台风或天灾线下的外国旅客,是日本人救灾守则里的最高级别:先救外国人,才救自己家人。
 
日本全国列岛1亿2000多万国民中的90%,都是训练有序的灾难救济者。他们通过家里、学校、社区、公司的各小组合进行防灾互助训练,年复一年。一旦天灾真正发生,日本人就会井然有序的进行疏散,分流到避难所,出动救援物资,投入自愿组织;也就是这些无私的灾难危机管理系统,在第一时间投入救灾,才解救了灾难中绝望者,更挽救了无数的生命。而且,外国游客优先是日本人的共识;日本311东北大海啸之时,当地日本人第一时间解救数万中国留学生到安全地带,感动了在中国大陆的家人,成为中日友谊桥上一段佳话。尽管,2011当年,日本入境旅游外国观光客总人数仅仅是620万人次。
 
国家级别应变危机管理,怎会与观光宏愿有着直接关系?其实在外旅游,巧遇天灾人祸防不胜防;滞留他乡,可能身陷险境,求助无门。这时,除了等待自个国家在驻当地大使馆的远水救援以外,当地国家与居民的援手更近水楼台;这窝心的安全感,会成为外国人到这国家旅行,留学或工作的推动力。 显然,日本的高效专业危机处理是以预防为基础,胜于治疗。有了这人道与安全危机机制之后,外国游客就会继续探讨这个国家的另一魅力面貌;历史与文化、礼仪与传统、人文与景色、气候与季节、自然与生态、饮食与健康、科技与产品。
 
难怪,抵达日本的外国旅客从2012年的835万人次,急速增加到2015年的1973万人次;连日本政府自己都预想不到,突然成了“观光大国”。意大利希腊克罗地亚,以及泰国新加坡的旅游工业都是以同样的理由,不小心成了国际观光大国,赚进相等于10%国内总生产值的外汇收入;也, 造就10%职场是来自旅游工业的定律。
 
一直以来,日本并不在乎推广入境观光业。自二战后,只注重工业技术输出、出口贸易和农业革新工业。然而,在少子化、老龄化等等深度恶化之下,经济不振与消费不景气连续疲惫25年。于是第二次上台的安倍政府终于理解,应该着手去推行“所得倍增计划”。但该如何落实?日本宪法本来就是不允许通过外国人入籍来增加劳动力。有专家建议不如来个《观光立国》政策? 目的是吸收有消费能力的外国游客,来日本作个“短期移民”;在日本吃喝玩乐住,购物花钱。深思远虑后,日本政府从2015年开始,陆续取消第三世界国家来日本旅游的观光签证。甚至让游客在购买任何货品的当下,免付8%的消费税。在种种有利条件(包括人道危机管理机制)的催化之下,来日本游客数在2016年是2400万人次,2017年2869万人次。而今年的7个月内,就已经达到1873万人次;快冲向3000万人次大关了。日本打铁乘热,并在2020东京奥运会加持下,定下入境游客达4000万人次的宏愿!日本人的一定能,归功全民总动员的大公无私、礼仪、贴心、责任感,甚至爱国情操。

上个月,敦马在访谈中强调:旅游业是现金行业,可以拉动经济,又能为国债累累的国库带来直接收入。敦马也不忘提及,旅游业曾经是排在国家石油之后的第二高外汇收入行业。这一番话,让全国旅游从业人员兴奋一阵;特别是入境旅游业者。不过,敦马没说明后续该如何落实!建议敦马,先带领旅游部长、内政部长、交通部长一起到机场码头关卡门槛那,听听刚抵达的国际旅客们的大吐苦水吧!

刊登于2018年9月9日《星洲日报》蘋果看世界

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